Federação das Associações de Favelas do Estado da Guanabara (FAFEG)

A Federação das Associações de Favelas do Estado da Guanabara (FAFEG) foi fundada em julho de 1963, como reação ao início da implementação da política de remoções sistemáticas de favelas pelo governador Carlos Lacerda (UDN-GB). Ao longo dos doze anos seguintes, a entidade liderou a resistência do movimento de favelados às diferentes iniciativas remocionistas e elaborou inúmeras propostas de políticas públicas de urbanização local das favelas da cidade.

Nesse processo de lutas, a Federação conseguiu se espraiar pelas favelas cariocas, ampliando a sua base das 28 associações fundadoras para cerca de 80 filiadas em 1968. Cotidianamente dirigida por uma diretoria eleita em assembleia geral, a FAFEG também realizou três amplos congressos (1964, 1968 e 1972) em que as associações de base elegiam delegados para participarem diretamente das tomadas de decisões e podiam apresentar teses sobre inúmeros temas. Nos três conclaves, as principais deliberações orbitaram em torno dos temas da recusa às remoções e da defesa da urbanização local.

A unidade fundamental do conjunto dos militantes da entidade em torno dessas posições não significou uma ausência de disputas internas pela sua direção. Ao longo da existência da FAFEG, tais disputas opunham dois grupos fundamentais, que se revezaram no comando da entidade. De um lado, havia aqueles que buscavam um enfrentamento mais direto à ditadura instalada em 1964, por meio da aproximação das lutas dos favelados a outros setores da classe trabalhadora; e, de outro lado, aqueles que defendiam a possibilidade de, em alguma medida, compatibilizar os interesses dos favelados com as instituições ditatoriais, obtendo conquistas pontuais.

Tais divergências, entretanto, não implicaram tratamentos inteiramente distintos por parte da própria ditadura. Com efeito, os mais destacados dirigentes de ambas as tendências foram presos quando dirigiam movimentos de resistência a iniciativas de remoção de grandes favelas (Esqueleto – 1964 – e Praia do Pinto – 1969). Além disso, as atividades da Federação foram constantemente monitoradas pelos órgãos de repressão, que intervieram diretamente nas eleições para a diretoria realizadas em 1971, selecionando os candidatos aptos a concorrerem.

Em maio de 1975, apenas dois meses após a fusão dos estados da Guanabara e do Rio de Janeiro, o Conselho de Representantes da FAFEG deliberou por ampliar a sua base territorial e alterar o seu nome para Federação das Associações de Favelas do Estado do Rio de Janeiro (FAFERJ).

Autor: Marco M. Pestana